Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении выбросов парниковых газов"" (далее - проект, законопроект).
Проектом предложено ввести в правовое поле процедуру верификации информации о выбросах парниковых газов для регулируемых организаций.
В действующей редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" процедура верификации предусмотрена только для подтверждения результатов климатических проектов в рамках добровольного углеродного рынка (для выпуска углеродных единиц). Согласно законопроекту, расширяется применение верификации, а именно планируется:
1. Ввести новое понятие - "верификация информации о выбросах парниковых газов" как проверку и подтверждение массы выбросов, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности юридического лица или ИП, а также исходных данных, на основе которых определена эта масса.
2. Проводить верификацию добровольно - по инициативе регулируемой организации на основании договора с аккредитованным лицом.
3. Установить требования к верификаторам: проводить верификацию вправе только юридические лица, аккредитованные в национальной системе аккредитации. При этом регулируемая организация не может привлекать для верификации аккредитованное лицо, в отношении которого она выполняет полномочия основного общества, - это обеспечивает независимость и беспристрастность проверки.
4. Скорректировать состав реестра выбросов: в него будет включаться отчет о результатах верификации (в случае ее проведения).
Планируется, что законопроект вступит в силу с 1 сентября 2027 года.
Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.
Ознакомление с текстом проекта позволит заинтересованным лицам заблаговременно подготовиться к возможным изменениям в части подачи отчетности о парниковых газах.
Если закон будет принят:
- регулируемым организациям необходимо будет оценить целесообразность проведения добровольной верификации своих отчетов о выбросах. Верификация может стать инструментом повышения прозрачности, но потребует дополнительных затрат на услуги аккредитованных лиц;
- аккредитованным лицам (верификаторам) - подготовиться к новому виду деятельности. В дальнейшем Правительство РФ определит форму отчета о результатах верификации, правила проведения верификации и порядок представления результатов в реестр выбросов парниковых газов.
С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1322877-8.