Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) 7 сентября 2026 года опубликовала - "Рекомендации по оформлению факта грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины в процентах". Рекомендации адресованы профсоюзам, но напрямую касаются специалистов по охране труда, работодателей, членов комиссий по расследованию и государственных инспекторов труда. Документ уже применяется.

Суть нововведения в том, что ФНПР впервые детально описала порядок, при котором комиссия или инспектор ГИТ устанавливают факт грубой неосторожности работника до завершения расследования. Согласно статье 229_2 Трудового кодекса РФ, это делается с обязательным учётом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации. Комиссия любым доступным способом запрашивает позицию профкома, а члены профсоюза перед этим должны изучить все материалы расследования и личное дело пострадавшего. Их задача - определить, действительно ли действия работника содействовали травме, и если да, предложить конкретный процент вины, соразмерный допущенным нарушениям. При этом ФНПР прямо указала: если несчастный случай закончился смертью, устанавливать факт грубой неосторожности погибшего не рекомендуется.

Профсоюз обязан передать письменное заключение в комиссию не позднее трёх календарных дней. Если пострадавших несколько, документ оформляется отдельно на каждого. К рекомендациям приложена готовая форма заключения, где нужно указать категорию несчастного случая, дату, время, данные работника и работодателя, а также отметить, был ли сотрудник пьян (при наличии справок от медиков) и совершал ли противоправные действия (по данным полиции). В конце формы фиксируется итоговое решение профкома: установлен или нет факт грубой неосторожности и какой именно процент вины предлагается.

Комиссия принимает окончательное решение большинством голосов. На заседании должно присутствовать не менее трёх человек, причём их количество обязательно должно быть нечётным. Проводить встречу можно как очно, так и дистанционно. Важно понимать, что комиссия или инспектор ГИТ вправе не согласиться с процентами, которые предложил профсоюз, однако само заключение всё равно обязательно подшивается к материалам расследования. Итог оформляется протоколом заседания комиссии или заключением инспектора ГИТ с учётом мнения лиц, привлечённых к расследованию согласно статье 229_3 ТК РФ. Любой несогласный член комиссии может написать особое мнение, которое тоже приобщается к делу. Само решение позже можно пересмотреть при дополнительном расследовании или отменить через суд.

Для специалиста по охране труда и работодателя это означает, что при любом расследовании теперь нужно заранее закладывать время на запрос профсоюзного заключения и ждать его три дня. Если на предприятии есть профсоюз, игнорировать эту процедуру рискованно: хотя документ ФНПР не является нормативным правовым актом, трудовые инспекторы и суды могут оценивать полноту расследования именно по таким стандартам.