Представители федеральных органов исполнительной власти и коммерческих структур обсудили внедрение ИИ-решений в контрольно-надзорную и разрешительную деятельность на площадке АЦ.
Заместитель руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Сергей Вельмяйкин напомнил, что Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ действует уже более 5 лет. "Все эти годы мы внедряли риск-ориентированный подход, искали наиболее эффективные, совершенные инструменты, которые помогали бы снижать административную нагрузку на бизнес, сохраняя надлежащий уровень контроля и обеспечивая безопасность и интересы граждан. Прогресс не стоит на месте, и развитие технологий искусственного интеллекта оказывает влияние на взаимоотношения как между субъектами предпринимательства, так и между государством, бизнесом и гражданами. Государство может использовать и внедрять те идеи и решения, которые уже созданы и работают", - сказал Сергей Вельмяйкин.
Участники дискуссии, среди которых были представители федеральных органов исполнительной власти, и коммерческих структур, обсудили возможности использования ИИ-продуктов, разрабатываемых бизнесом, в сфере контрольно-надзорной и разрешительной деятельности.
Многие органы власти, осуществляющие контроль и надзор, уже используют инструменты искусственного интеллекта. В Москве действуют более 200000 камер и 35 комплексов нейросетей, и там более 20000 видов нарушений фиксируются без выезда инспектора. Федеральное казначейство реализует проект "Электронный бюджет", в Россельхознадзоре действует система "Цифровой надзор", Роструд использует инструмент под названием "Помощник-инспектор". Росздравнадзор использует ИИ для поиска рисков затоваривания лекарственных средств, Росаккредитация - для выявления нелегальных гостиниц. В разработке находятся проекты МЧС, Рособрнадзора, Роспатента и Рослесхоза.
Руководитель центра экспертизы контрольной (надзорной) деятельности Аналитического центра Чулпан Госсамова предложила рассмотреть возможности применения ИИ-инструментов контроля в строительстве (автоматизированный контроль выполнения работ при возведении зданий, идентификация строительной техники, применение оборудования), промышленной безопасности (мониторинг работы лифтов), общественном питании (фиксация технологических процессов и анализ действий персонала на соответствие СанПиН), при обслуживании и выводе в рейс автомобилей и судов, для анализа трудовых договоров и гражданско-правовых соглашений на соответствие трудовому законодательству, для контроля за деятельностью управляющих компаний в многоквартирных домах на основании жалоб, поступающих от жильцов, и т.д.
Участники мероприятия согласились с тем, что расширение практики применения искусственного интеллекта на все органы власти, осуществляющие контрольную (надзорную) и разрешительную деятельность в различных сферах общественных отношений, целесообразно для снижения административной нагрузки на бизнес. Это поможет осуществлять непрерывный мониторинг бизнес-процессов, оценивать соблюдение обязательных требований и передавать агрегированную информацию в информационные системы соответствующих органов контроля (надзора) в целях минимизации или отказа от проверочных мероприятий в отношении таких объектов контроля.
В ближайшее время представители бизнес-сообщества сформулируют и передадут в Аналитический центр свои предложения по использованию ИИ-инструментов в сфере контроля и надзора.
Источник: