Реформа технического регулирования обзор событий

В рубрике представлена информация о наиболее интересных событиях, затрагивающих область технического регулирования: пресс-конференциях, совещаниях, обсуждениях проектов технических регламентов и многом другом.

В Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялось XIV заседание Комитета по техническому регулированию и стандартизации на тему «Доказательная база Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Актуализация строительных норм и правил: цель, реализация, последствия».

Министерством регионального развития РФ была подготовлена Программа, которая предусматривает пересмотр (актуализацию) и утверждение первоочередных строительных норм и правил — СНиПов и национальных стандартов — ГОСТов.

Председатель Комитета по техническому регулированию и стандартизации, президент Консорциума «Кодекс», С. Тихомиров отметил, что в сложившейся ситуации строители и проектировщики не знают, на какие нормы им нужно ориентироваться. Законодательство постоянно меняется, и, вместе с тем, масса вопросов до сих пор ожидает рассмотрения.

Основной темой обсуждений стало принятие принципиального решения, как будет развиваться нормативное обеспечение строительства в России: по своему особенному пути или по пути перевода на русский язык и внедрения Еврокодов — европейских стандартов в сфере строительства. Окончательное решение должно быть принято летом текущего года.

14.04.2011

В рамках «Недели российского бизнеса» Совет по аккредитации при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия провел круглый стол на тему «Создание единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации».

В своем кратком вступительном слове первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А. Лоцманов отметил, что организовать действенный надзор за качеством товаров, сформировать реальную систему сертификации, сделать наши сертификаты признаваемыми на мировых рынках невозможно без четкой и понятной системы аккредитации. А. Лоцманов особо подчеркнул необходимость создания Общественного совета при Минэкономразвития.

С большим интересом участники круглого стола выслушали выступление первого заместителя генерального директора Национального центра аккредитации Республики Казахстан С. Курмангалиева. В его докладе был достаточно подробно раскрыт опыт вступления единого органа по аккредитации Казахстана в международное соглашение о признании результатов аккредитации ILAK.

По итогам заседания было принято решение дополнить законопроект «Об аккредитации в области оценки соответствия», подготовленный Советом по аккредитации, рядом предложений, прозвучавших в выступлениях участников мероприятия, поскольку на данном этапе документ требует кардинально концептуальной переработки и не может быть принят за основу.

15.04.2011

В середине апреля было проведено очередное заседание Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в строительной отрасли при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

Члены Совета рассмотрели проекты технических регламентов ЕврАзЭС «О безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий» и «О безопасности лифтов».

Проект технического регламента ЕврАзЭС «О безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий» подробно проанализировал в своем докладе заместитель директора Департамента технического регулирования Национального объединения строителей А. Курский. Спикер отметил существенные недостатки обсуждаемого законопроекта. В частности, отсутствие в необходимом объеме доказательной базы по подтверждению соответствия требованиям обсуждаемого проекта технического регламента в виде межгосударственных строительных норм и правил.

С докладом «О проекте технического регламента ЕврАзЭС «Безопасность лифтов» на заседании выступил председатель ТК209 «Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры и подъемные платформы для инвалидов» Л. Вольф-Троп. После его выступления состоялось живое обсуждение проблемы, и в итоге члены Межотраслевого совета рекомендовали рабочей группе существенно доработать проект с учетом высказанных замечаний, привлекая при этом экспертов от лифтовой отрасли РФ.

20.04.2011

В Москве в рамках Недели российского бизнеса прошла конференция «Создание системы технического регулирования Таможенного союза и Единого экономического пространства».

По инициативе Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия на повестку дня был поставлен вопрос об участии экспертного сообщества предпринимателей в разработке и утверждении правовых документов для национального и межгосударственного пользования. Единогласное мнение по данной теме будет способствовать выработке целостной позиции как на уровне каждой конкретной отрасли промышленности в отношении конкретного документа, так и на национальном уровне.

В сообщениях докладчиков отмечалось, что реформа технического регулирования идет бодрым темпом:

2010-2011 гг. показали серьезный рывок в результативности как по набору обсуждаемых тем, так и по количеству разработанных технических регламентов и стандартов. Знаковым этапом в разработке нормативной базы для формирования зоны свободной торговли стало создание единого знака евразийского соответствия.

21.04.2011

В течение недели, 21=27 апреля, во Вьетнаме состоялась XI Международная научно-практическая конференция INTECH=ENERGY «Модернизация и инновационное развитие электроэнергетики», организованная Комитетом РСПП по энергетической политике и энергоэффективности, НП «Совет производителей энергии» и НПО «Санкт-Петербургская электротехническая компания».

В конференции приняли участие более 90 руководителей и специалистов органов государственной власти, в частности Минэнерго, ФАС России, Ростехнадзора, Совета Федерации, Российского энергетического агентства, и компаний («КЭС_Холдинг», Русгидро, МРСК, СУЭК, РАО «ЕЭС Востока», РОСАТОМ, ТГК-6, Энел ОГК-5, ОАО «Атомэнергомаш», АПБЭ и др.).

На конференции были рассмотрены приоритетные вопросы развития электроэнергетики России, прежде всего в части технологической модернизации оборудования, инновационной и научно-технической политики.

26.04.2011

В Казани в рамках XVI традиционной выставки «ВолгаСтройЭкспо» прошла межрегиональная конференция «Техническое регулирование и саморегулирование в строительном комплексе: практические аспекты и проблемы».

На конференции были рассмотрены вопросы о роли бизнес-сообщества в формировании современного технического законодательства в строительной отрасли, о взаимосвязи технических регламентов «О пожарной безопасности» и «О безопасности зданий и сооружений».

Был обсужден круг проблем, возникающий при практическом внедрении технических регламентов. Участники конференции высказали свои предложения по совершенствованию нормативно-технической базы в области технического регулирования и саморегулирования на уровне федерального законодательства и законодательства субъектов федерации с учетом опыта других регионов и зарубежных стран, а также в связи с образованием Таможенного союза.

12.05.2011

Обсуждение проекта нового технического регламента Таможенного союза «О безопасности лифтов» на сайте Минэкономразвития РФ длилось почти месяц: с 22 апреля по 12 мая текущего года. Все предложения и корректировки закона были направлены в контрольную группу.

Технический регламент был разработан Министерством по чрезвычайным ситуациям Казахстана. Новый регламент ощутимо отличается по своему содержанию от уже принятых стандартов на территории России и Беларуси. Вновь разработанный технический регламент устанавливает основные требования к различным видам лифтового оборудования, кроме лифтов, используемых в шахтах, а также лифтов, предусмотренных для установки на плавучих средствах и летательных аппаратах.

На общем обсуждении проекта нового технического регламента Таможенного союза «О безопасности лифтов» были особо отмечены такие аспекты, как корректировка положений, вводящих административные ограничения, а также аспекты, способствующие происхождению дополнительных расходов производителей или импортеров. Отметим, что после утверждения данного документа, сертификация лифтов в странах Таможенного союза будет проводиться с учетом новых требований. Уже разработан бланк сертификата соответствия Таможенного союза.

23.05.2011

На XV заседании Комитета по техническому регулированию Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты опытом по разработке стандартов с российскими экспертами поделились представители ASTM International (США).

Заседание открыл председатель Комитета по техническому регулированию и стандартизации Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, президент Консорциума «Кодекс» С. Тихомиров. В своем выступлении он обозначил основные актуальные проблемы в сфере российской и международной стандартизации.

Ключевым выступлением заседания был доклад руководителей американской компании ASTM International.

Иностранные гости не только рассказали о деятельности своей компании в области внедрения национальных стандартов в США, но и о взаимодействии с европейскими государствами, принципе добровольности стандартизации и проблемах авторского права.

24.05.2011

В Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось совместное заседание Комиссии РСПП по индустрии здоровья и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности.

На заседании рассматривался вопрос по формированию единой информационной системы в здравоохранении: «Предложения по применению современных технологий в интересах развития концепции создания информационной системы в здравоохранении на период до 2020 года» и обсуждался Проект Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Участники заседания высказали многочисленные замечания и предложения по обсуждаемому законопроекту и приняли решение обобщить их и направить в Государственную Думу, Правительство Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Ксения БОБОЛЕВА